【解局】今天,让我们心疼联合国一秒

岛叔最近在想,我们熟悉的那个世界是不是一去不复返了?

为什么这么说。看看今天联合国官方微信的推文多“凄惨”就知道了。

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这得多无奈,才能写出这样的标题?

当岛叔还是一个爱科幻的少年时,觉得联合国是全世界最高大上的组织,它是世界政府,以后外星人进攻地球时,联合国要组织全人类一起抵抗。

开始认真读书后,岛叔终于搞清楚,联合国是193个主权国家组成的组织,它不是一个政府,但是全世界最权威的国际组织,它为各国协商解决全球问题提供了一个多边舞台。

可如今,这世道变的,英国决定脱欧了,特朗普当选美国总统了,连联合国官方都要发问:难道我要消亡了?

是谁要害联合国?

威胁

联合国现在面临着地位、作用和权威都在弱化的问题。

举个栗子,联合国前任秘书长科菲·安南、潘基文都是家喻户晓的名字,以前他们经常在《新闻联播》里出现。现任联合国秘书长叫什么,大家能说出来吗?

联合国已经建立75年了,逐渐也有了官僚主义、制度僵化的问题。想想看,确实已经好久没有看到联合国做了什么大事的新闻了,好像每天都在通过一些决议、草案。

再努力想一下,印象最深的联合国新闻还是发生在2017年12月。当时在一次安理会上,14个国家都要求美国“撤回承认耶路撒冷为以色列首都的决定”。

时任美国驻联合国大使的妮基·黑莉愤怒了,她威胁联合国说:今天美国在联合国安理会受到的侮辱,我们不会忘记。

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会议现场视频截图

在这之前,美国先是于2017年10月退出了联合国教科文组织,理由是该组织“存在对以色列的偏见”;“辱美事件”发生后,美国在2018年6月又退出联合国人权理事会。

美国最严重的报复是,更加不交联合国会费了(美国以前就经常拖欠)。根据联合国秘书长古特雷斯(这下知道他叫什么名字了吧)的说法,联合国目前财政紧张,或在今年8月耗尽现金,他准备“卖联合国秘书长官邸”救急。

据联合国官方消息说,美国拖欠联合国的常规预算金额为3亿8100万美元,拖欠的维和经费为7亿7600万美元,总计11.57亿美元(约合人民币80亿元)。

岛叔这么一回想,确实搞清楚了一些问题。本届美国政府的理念是“美国优先”,啥事都要按照我的想法干,而联合国是个多边舞台。

单边主义VS多边主义。天然的矛盾。

危机

当年,最早提出“联合国”这个名称的还是美国总统罗斯福。

1945年成立后,联合国寄托着维护和平与安全、保护人权、促进发展、提供人道主义援助的理想和使命。然而,现在很多国家对联合国产生了“信任危机”,大家纷纷指责联合国未能实现上述期待。

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联合国官微的文章中提到一本书,就叫《是谁想让联合国消亡》,由法国记者和国际问题专家罗穆阿·梭哈与安-塞西尔·罗贝特撰写。

书的副标题是:“从卢旺达到叙利亚,一段破坏的历史。”在两位作者看来,联合国的工作遭到了许多力量的破坏。

罗贝特说:“卢旺达大屠杀常常被视为联合国的一次重大失败,但我不这么认为。1994年,美国还没有从两年前在索马里发生的事件中恢复过来,不希望联合国介入卢旺达去防止大屠杀的发生,就连要不要使用‘大屠杀’这个词都争论了很久,只要回顾历史档案就能清楚地看出,是成员国破坏了联合国的行动。”

“每次一有什么不幸的事情发生,就会听到有人说‘这是联合国的错’,但一般人并不知道是各个成员国决定了联合国的态度和走向。”梭哈指出。

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1994年7月,失去父母的卢旺达儿童在位于戈马的难民营中

上一届奉行“单边主义”的美国政府还是小布什政府。其典型案例就是,2013年,小布什政府绕过联合国,以伊拉克藏有大量杀伤性化学武器为由,直接出兵攻打了伊拉克。

后来,奥巴马政府试图回归到多边主义的框架内。结果,特朗普上台后,把奥巴马等前任的政治遗产一个个撕毁:2018年5月宣布退出伊朗核协议,12月又退出了与俄罗斯的《中导条约》。

除此之外,特朗普还退出了TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、《巴黎气候协定》《全球移民协议》《国际咖啡协定》《维也纳外交关系公约》《万国邮政联盟》《武器贸易条约》…

联合国:我又能怎么办?真是我的错吗?

支持

如何重振联合国的价值?

除了联合国自身需要改革外(这是一个巨大的话题,岛叔改日再谈),还需要其成员国政府和世界人民关心国际事务、支持像联合国一样的多边主义组织。

中国与联合国的渊源大家都知道。中国是联合国的创始会员国,1971年恢复了在联合国的合法席位。作为安理会五大常任理事国,中国在联合国发挥了重要的作用。

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1945年6月26日, 中国代表董必武在《联合国宪章》上签字

去年4月,古特雷斯在北京接受了人民日报全媒体采访。他当时这么说:中国是多边主义的最重要支柱,积极参与全球发展合作,正和国际社会一道探寻解决全球性挑战的全球治理机制。

当前,对联合国表示支持的最实际行动是:按时足额缴会费。

中国做的怎么样?联合国官方微信上个月还发了这样一条推文:

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文中这么说:截至2019年5月10日,共有96个会员国缴清2019年的常规预算摊款,其中中国作为第二大会费缴纳国,足额承担联合国常规预算分摊的12.01%。

千万不要以为,这是中国在逞能。联合国会费每个国家分摊多少,每3年调整一次,有明确的计算方式。中国目前缴纳的会费,是与其国力匹配的。

对此,中国常驻联合国代表团参赞傅道鹏表示,对于拥有约十四亿人口的发展中国家而言,这是一笔不小的支出。作为负责任的发展中大国,中国将继续积极履行财政义务,用实际行动支持联合国事业。”

联合国也知道中国不容易。

上个月,联合国秘书长发言人斯特凡·杜加里克在新闻发布会上特别向中国足额缴纳2019年会费表达感谢,并用中文说道:

“谢谢。”

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联合国秘书长发言人斯特凡·杜加里克

(来源:侠客岛 文/宇文雷格)

资料来源/联合国官方微信

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