(图据央视网)
6月28—29日,即将在日本大阪举行的二十国集团(G20)领导人第十四次峰会,时逢世界经济再一次面临历史性选择的重大时刻。
作为当今世界国际经济合作的主要论坛,G20大阪峰会能否肩负起应有的担当,发出支持多边主义、反对单边主义,支持开放包容、反对保护主义,支持合作共赢、反对欺压霸凌的强烈信号,考验着与会各方的决心与智慧。
众所周知,当前世界经济中不确定性、不稳定性主要来源于贸易紧张局势,而贸易紧张局势主要来源于单边主义、保护主义和霸凌行径。就在G20大阪峰会召开前夕,某些国家在所谓“不公平”贸易行为、世贸组织框架下“发展中国家”身份界定问题上大做文章,显然没有充分考虑发展中国家和新兴市场国家的利益,不利于G20成员在全球问题上协调立场,从而导致G20内部发生分裂。作为东道国的日本,如果想要成功实现G20大阪峰会在全球经济治理中的引领作用,需要本着独立自主、公正协商的态度消解来自外界不合理的压力。
根据目前披露的信息看,日本将“全球经济”、“贸易与投资”、“创新”、“环境与能源”、“就业”、“妇女权利”、“发展”以及“健康”设定为本届峰会的九大主题。其中,在“贸易与投资”主题框架下,日本明确提出,基于规则的多边贸易体系是一个关键节点。为了恢复世界各国对多边贸易体系的信心,有必要维护和加强世贸组织改革的态势。日本支持多边主义的表态能否在峰会上得到进一步确认和加强,是G20大阪峰会的一大看点。
作为G20中最大的新兴市场国家和发展中国家,中国一直是多边主义和全球治理的坚定支持者。中国也是当前诸多贸易限制措施的受害者,始终站在反对单边主义、保护主义和霸凌行径的第一线。因此,在G20大阪峰会上的中国作用备受期待。在峰会前夕,中国提出了多项与全球治理相关的期待,包括建设性推动世界贸易组织必要改革;构建自由开放的贸易投资政策环境;支持一个强有力的、以份额为基础的、资源充足的国际货币基金组织,等等。中国的积极表态和倡议,彰显了负责任大国的担当,将会为峰会取得积极成果注入强劲动力,引领全球治理从迷茫的“十字路口”迈向共识性的“康庄大道”。
还值得注意的是,其他受到单边主义冲击较为严重的国家,纷纷表示要在G20大阪峰会上尽力维护多边主义和全球治理。据俄罗斯卫星通讯社报道,印度总理莫迪提议在G20大阪峰会期间举行中俄印三方会谈。2018年,三国领导人在阿根廷的G20峰会期间曾举行会晤,在当前形势下印度对三方会谈的积极态度也是一大看点。中俄印在金砖国家组织、上海合作组织等多边机制平台有着较为成熟和成功的合作经验,维护多边主义符合三方的根本利益。如果此次会晤能加强三国在全球重大问题上的协调和共识,无疑将形成一股制衡单边主义的强大力量,助推G20大阪峰会取得积极成果。
站在人类前进的十字路口,各国需要把握历史机遇、做出正确抉择,推动G20大阪峰会达成既定目标,在不确定的世界创造确定性、引领全球治理新进程。
(熊爱宗,中国社科院世经政所副研究员,海外网特约评论员;彭博,中国社科院世经政所国际经济与战略中心研究助理)
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