“特普会”,只是“会一会”

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当地时间7月16日,芬兰赫尔辛基,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京出席联合新闻发布会。(图源:视觉中国)

2018年7月16日,特朗普在就任美国总统一年半之后终于和俄罗斯总统普京举行了真正意义上的正式会晤,而且是一对一会谈。此次会晤的地点选在赫尔辛基,也让人们想起冷战时期,美苏领导人三次赫尔辛基会晤为两国改善关系起到了重要的促进作用。此次会晤涉及的内容相当广泛,不仅对两国关系交换了看法,而且还包括了国际形势如核战略、世界恐怖主义、叙利亚危机、伊朗核协议、朝鲜等热点问题。显示了两国合作对维护世界和平与稳定的重要意义。特朗普在会见记者时率先表示,此次会晤是一个非常好的开端,今后将会经常会晤,并期待两国关系的非凡发展。

但是,无论是美国国内还是欧洲特别是东欧一些国家并不乐见此次俄美领导人会晤。就在“特普会”举行前夕,美国政府将俄罗斯12名情报人员送上法庭,指控他们干预美国大选。北约秘书长斯托尔腾贝格在前不久的北约峰会上表示,峰会已经确认格鲁吉亚将会成为北约成员国。而在“特普会”进行时,美国司法部又把俄罗斯女子布京娜控上法庭,指控她为俄罗斯间谍。与此同时,七国集团外长就马航MH17在乌克兰东部被击落四周年发表联合声明,要求俄罗斯合作还原真相。此外,美国一些媒体和政客对特朗普的表现不满,称美国总统“最丢脸的表演”,是“叛国”。欧洲媒体和政客也担心特朗普和普京之间会达成什么交易而出卖欧洲的利益,特别是乌克兰和东欧反俄情绪高涨的国家。

“特普会”很难成为俄美关系的转折点。就两人讨论的话题广泛且基本各说各话可以看出,两人不可能就某个问题达成共识。尽管特朗普从2016年竞选期间到此次“特普会”前夕对普京和俄罗斯的评价都显示了其对普京的崇拜,多次表示要改善美俄关系。然而,美俄两国历史上难以妥协的不信任决定了相互之间的敌对关系难以消除。美国的政治精英以“通俄门”事件时刻提醒特朗普要保持“清醒的头脑”,不要玩过火。

美俄之间关系的实质是美国要求消除对其全球霸权的战略威胁,这是美国的根本战略利益。布热津斯基在1997的《大棋局》中已经表示的非常明确:欧洲和北约向后苏联空间扩张;通过市场化实现俄罗斯政治体制非集中化,并将其变成邦联制;使俄罗斯放弃帝国遗产和帝国复辟,实现欧亚地缘政治多元化,不允许向美国统治地位提出挑战的任何集团的存在;在美国霸权条件下建立跨欧亚安全体系。这就是美俄关系的实质所在。在这样情况下,特朗普不可能在改善美俄关系方面走的太远,而只能在推特上抱怨“由于美国多年的愚蠢,加上现在被操纵的猎巫行动,我们现在与俄罗斯的关系处于最糟糕的状态。”

美国最新的《国家安全战略报告》和《国防战略报告》已经将俄罗斯和中国描述为挑战其全球霸权地位的“修正主义国家”,“对美国的安全与繁荣造成巨大威胁”,与恐怖组织并列为挑战美国利益的“对手”,是“可怕的危险”。

对俄罗斯来说,西方的制裁和封锁形成了巨大的政治压力,经济发展也不争气。俄罗斯一直试图改善同西方的关系。“特普会”虽然没有也不可能取得什么突破,但美俄两国领导人总算可以坐下来进行交流了,这本身至少也可以在某种程度上缓解一下紧绷的美俄关系。

(李新,上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任、研究员,海外网特约作者)

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