“4月份国民经济运行在合理区间，稳中有进态势持续。”国家统计局新闻发言人刘爱华在5月15日召开的国务院新闻办发布会上这样说。在延续了一季度经济稳中向好、平稳有力的基础之上，4月份中国经济表现更加亮眼，生产、就业、物价等主要指标保持了平稳甚至略有加快的增速。专家指出，在错综复杂的国际环境之下，中国经济表现出的活力使中国应对外部挑战更有信心。
总体平稳、稳中有进
4月，经济运行继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。刘爱华表示，判断4月份国民经济运行情况要从生产、消费、物价、就业等主要指标来分析长期趋势。
看生产，生产需求总体平稳。4月份规模以上工业增加值增长5.4%，增速比1-2月份高了0.1个百分点。1至4月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速与上年全年持平。“从趋势上来看，工业生产仍然是保持一个平稳甚至略有加快的势头。”刘爱华说。
看消费，社会消费持续增加。1-4月份，社会消费品零售总额同比增长8%，4月份当月增长7.2%，增速比3月份有所回落。“回落的主要原因是节假日移动的因素。”刘爱华说，“如果把这个因素扣除掉的话，4月份当月社会消费品零售总额同比增速大概在8.7%左右。也就是说，与3月份是持平的。”
看物价，物价水平温和上涨。全国居民消费价格同比上涨2.5%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，环比上涨0.1%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨1.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点。1-4月份，全国居民消费价格同比上涨2.0%。
看就业，就业形势稳中向好。4月份，全国城镇调查失业率为5.0%，比3月份下降了0.2个百分点。刘爱华分析，4月份失业率有所下降，是就业优先政策全面发力的结果。4月进入就业旺季，市场就业需求旺盛，1-4月份城镇新增就业459万人，完成了全年目标的42%。
结构改善活力强
判断经济运行情况不仅要看整体，也要看局部；看宏观主体，也要看微观主体。
4月，中国经济结构持续优化。从产业结构来看，中高端制造业加快增长。4月份高技术制造业增长11.2%，比规模以上工业快了5.8个百分点，比上个月加快1.2个百分点；现代服务业增势较好。一季度规模以上高技术服务业实现营业收入同比增长13.6%，快于规模以上服务业2个百分点。
从贸易结构来看， 1-4月份，一般贸易进出口占进出口总额的比重为59.8%，比上年同期提高了1.3个点。刘爱华表示，整体上中国经济结构在继续优化升级。
4月份，中国经济活力也持续增强。
在宏观保持平稳运行的态势下，微观主体经济活力有更多的体现。从企业创业创新的积极性来看，据有关部门数据，1-4月份，全国新登记企业日均达到了1.86万户；从企业生产来看，规模以上工业中的私营企业增加值1-4月份同比增长9.1%，比去年同期加快了2.4个百分点；从预期来看，PMI（制造业采购经理指数）已经连续2个月处于景气扩张区间。“这些都说明，今年以来对小微企业实施普惠性减税，4月以来又对制造业等行业企业进行增值税下调，种种举措对微观主体的积极性有正向的促进作用。”刘爱华说。
应对挑战信心足
“当前外部环境依然错综复杂，不稳定不确定因素增加；国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续健康发展的基础仍需巩固。”刘爱华表示，国际环境错综复杂的大背景下，中国经济数据的表现可以说是“事实胜于雄辩”。
市场预期持续改善，中国经济面对外部挑战的信心在哪里？
——韧性好。中国经过改革开放40年的建设，已经拥有了比较完备的产业体系、比较完善的基础设施，这是日益巩固的物质基础。中国目前拥有将近9亿的劳动年龄人口，其中有1.7亿都是受到高等教育或者是职业教育的高素质人才。“物质基础加上人才基础，为经济持续平稳健康发展奠定了坚实基础。”刘爱华说。
——潜力足。中国拥有世界上规模最大、最具成长性的中等收入群体，消费升级的态势越来越明显，消费潜力巨大。“消费已经成为拉动经济增长的新引擎，这几年消费对经济增长的贡献率持续保持在60%、70%这样的水平。”刘爱华认为，随着居民收入增加、消费环境改善、产品质量提升和一系列政策措施的加快实施，消费潜力将进一步释放。
——宏观政策空间大。通胀水平较低、财政赤字率较低、外汇储备较充足……这些都说明中国宏观政策操作的空间还很大。宏观政策的空间大是未来推进中国经济平稳健康发展的重要保障。
刘爱华表示，整体来看，中国经济长期向好的基本面更加稳固，发展空间持续拓展，应对外部挑战的能力不断提升，经济保持平稳健康发展有坚实的基础。（本报记者 孔德晨）
《 人民日报海外版 》（ 2019年05月17日 第 03 版）
