手机是否纳入民调成为民进党内部的冲突点 图源：台媒
时下，2020台湾地区领导人、“立法委员”选举将近，各类初选、摸底民调层出不穷。哪家民调公司比较专业，数据里面有没有“注水”，民调只针对电话用户还是要纳入手机用户，手机、电话用户比例分别占多少……这些问题都成了岛内舆论关注的焦点。
那么，台湾民调究竟是怎么来的？究竟可不可信？记者特地探访岛内的民调中心一探究竟。
台湾地区最早的民调大约出现在20世纪80年代末。当时部分“立委”会请专业机构做民调，了解行政机构的施政满意度，以便质询时使用。1990年，台湾从美国引进的“台湾盖洛普民意调查公司”是岛内第一家商业民调公司。1993年，时任民进党主席许信良将民调引进辅选系统，试图透过量化的民调数字掌握当年的县市长选情。此后，岛内政党及参选者越来越多地选择使用民调，了解选举情况。而各民调公司也不断出现，数量繁多。
为何民调中心会在台湾如雨后春笋般冒出？原因在于三个字：有钱赚。打比方说，一位候选人做一次民调要花15到18万元（新台币，下同），如果他能顺利出线，到选举结束前他会做多次民调。而台湾有20多位地方县市首长，900多位县市议员，100多位“立委”，相对应的候选人还要乘以3到5倍，整个算下来这些候选人做民调就需要花上亿甚至几十亿元的经费。蛋糕这么大，为什么不从中分一块呢？
台湾民调又是如何产生的呢？首先，民调中心的电脑系统会固定电话或手机号码的开头几位（尤其是固定电话，一个市的某个区或一个县的某个镇开头几位都是一致的）。之后，系统会随机抽取后面的数字。拨通电话后，民调公司的话务员会自报家门，然后询问被访者的户籍，再就具体问题征询他们的答案。
举个例子，如果调查的主题是2020年台湾地区领导人的选举，话务员就会问，如果由某某、某某和某某参选，假设明天就是投票日，请问您比较可能投给哪一位？备选的答案则包括具体候选人的名字、都不支持、还没决定、无意见等。几个问题询问完后，话务员会向被访者了解他的年龄、教育程度、族群、性别等个人信息。
根据统计学的研究，抽样调查样本在1068份时，结果误差可以保持在上下3%以内。例如某位候选人民调结果为35%，实际结果大概率在32%到38%之间。
民调对选举很重要，但从它被引进台湾的第一天起，一直争议不断，甚至直接有人说：民调不可信。这又是为什么呢？
谈到争议，最先要提的就是样本选择的问题：如何平衡电话用户和手机用户？这是岛内政治人物激烈交锋的一个问题。由于岛内许多年轻人只用手机，民调机构如果只通过固定电话来专访，找到年轻人的概率就很低。有数据显示，话务员在打通1000个固定电话的情况下，找到的年轻人仅为70个左右。所以如果只采用固定电话做民调，年轻人的意见很难获得了解，最终的结果就可能出现偏差。
既然如此，为什么有的民调依旧不纳入手机用户呢？原来，电话可以通过区号、前几位号码判断用户的户籍所在地，而手机号码却无法辨识用户的户籍地。假如要采集特定县市或选区的样本，用电话抽样就可以快速实现，而用手机就无法判断。此外，调查问题提出的方式、顺序，设置的答案，也都可能影响受访者的判断。
除了技术性的偏差，有时一些特定立场的民调机构会做假民调，他们或做高同一阵营候选人的支持度，向外放风表示这位候选人有人气，值得大家出来投票；或故意拉抬对手的民调支持度，让对方阵营麻痹，以为这位候选人稳赢了，所以可能不差自己这一票，结果反而输了选举。至于究竟是做高自己还是做高对手，需要具体情况具体分析。
针对上述这些问题，TVBS民调中心负责人认为，如果是用民调来决定党内初选结果，不论是否纳入手机用户、比例为何，各政党只要党内协商一致，或投票通过相应办法，参选者一般都会遵守。相比规则有瑕疵，大家更怕的是没有规则。同时，为了让结果尽可能公平，相关政党往往会选择3到5家民调公司来测评，最终将结果计算平均值来衡量，以便减少误差。
而当过了初选之后，民调对候选人和选民来说只能是参考了，恐怕只有最终的选民投票结果才是真正的民意体现。同时，为了避免民调发布对选民投票意愿的干扰，根据台湾地区的现行规定，距离投票日十天内，各机构不允许再发布民调。（文/桃花岛主）
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