资料图:行人行走在日本商业街。(图源:新华网)
随着日本近日发布第25届参议院选举公告,日本“令和”时代的第一场国会选举战已正式打响。这场选举的重要性不言而喻,虽然此次选举不决定政权归属,但其结果可以左右日本政治走向,被认为是民众对执政6年半的首相安倍晋三给出的“期中考试”评价。
而令人颇感意外的是,安倍所在的自民党在竞选公约中竟没有突出“安倍经济学”,要知道在2年前的众议院选举公约中“安倍经济学加速”可是着重宣传的一大政绩。《朝日新闻》7月8日发表社论质问:“曾经的金字招牌哪儿去啦?”
“安倍经济学”失色背后,是日本经济不太好看的数据。
自民党6年前的经济财政运营基本方针“骨太方针”的诸多目标落空:不仅2%的通胀率目标未能实现,名义GDP增长率3%、实际GDP增长率2%的目标也未达成。过去6年,日本年均名义GDP增长率仅为1.8%,而实际GDP增长率仅为1.2%。
一些被自民党和安倍当做“成绩”宣扬的数据也不太经得起推敲。虽然日本家庭的可支配收入实现了4年连续增长,但如果扣除社会保障负担及消费税带来的物价上涨,这个增长就几乎可以忽略不计。总的来说,由于工资上升没有“跑赢”社保负担和物价上涨,日本国内消费疲软的局面没有得到根本性改变。
曾经被大肆宣扬的“安倍经济学”,为何至今未能创造出日本经济的良性循环?
首先,“安倍经济学”的边际效益正在减少,“三支箭”的短期刺激作用逐渐消退,政策红利不断缩小。如今,日本央行的货币政策已渐趋极限,大规模的基础货币投放对日元汇率的边际效果越来越不明显,货币宽松已成强弩之末;财政政策也呈现出宽松有力、开源不力的局面,因为人口老龄化,社会保障费用持续攀升,想要进一步财政宽松又显得捉襟见肘;而唤起民间投资的增长战略大多属于中长期布局,且在执行过程中需要打破固有社会习惯和利益集团的局限,更加困难。
其次,日本难以摆脱老龄化带来的国内结构性经济问题。人口老龄化给日本经济带来了巨大的压力。不断庞大的老人群体不仅意味着社会消费力、购买力的下降,同时,也导致政府财政负担连年增长,从而带来日本财政状况日趋恶化,由此陷入“人口老龄化—社会保障缺口增大—财政负担加重”的陷阱。此外,人口负增长的问题还使得日本创新能力下降,社会日益保守化。
最后,作为出口导向型经济体,日本经济深受国际经贸紧张形势影响。在全球经济一体化的当下,面对美国挥舞贸易保护主义大棒的举动,没有经济体能独善其身,日本也不例外。2019年初,日本连续两个月出口负增长,特别是1月份出口数据创26个月来新低。另据日经新闻统计分析显示,由于海外经济放缓给日本出口带来不利影响,包括汽车、机械设备等在内的大幅依赖出口的日本制造业下半财年(2018年10月—2019年3月)的净利润集体下跌22%。
“安倍经济学”使用刺激性的手段在短期内提振了日本的经济,但是受制于国内和国际经济的结构性问题并未触及日本经济困境的症结所在。在日韩经贸摩擦愈演愈烈的情势下,日本经济的不稳定性或将进一步增加。(海外网评论员 张六陆)
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