2019年，中国经济的航船将面临怎样的形势？12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。在当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力的背景下，会议鲜明地指出——我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。
识其所在，方能明其将往。这一判断对于增进发展信心、坚定办好自己的事具有不一般的意义。
不会改变，源自可观的内需市场。中国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。着眼于这一市场优势，会议提出“促进形成强大国内市场”。努力满足最终需求，提升产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，让老百姓吃得放心、穿着称心、用得舒心……规模位居世界前列的中国市场，今后潜力无疑更大，魅力更足。
不会改变，源自较好的发展基础。中国拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平；有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，劳动力的比较优势仍然明显；有丰富的土地总量资源，集约用地潜力巨大，为经济发展提供了很好的空间支撑。如何在这一基础上更上层楼？会议提出“推动制造业高质量发展”。推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国；稳步推进企业优胜劣汰，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展；增强制造业技术创新能力……经济增长仍居世界前列的中国，未来发展的质量有望更优。
不会改变，源自不懈的改革开放。中国拥有集中力量办大事的独特优势，过去40年，中国共产党领导全国各族人民以经济建设为中心，坚定不移推进改革开放。改革破除沉疴顽疾，降低制度成本；开放联结中外，共享全球化收益，二者的强大合力，共同创造了中国经济的奇迹。改革没有完成时，只有进行时。会议提出“加快经济体制改革”。深化四梁八柱性质的改革，以增强微观主体活力为重点，推动改革走深走实；以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革；通过深化改革打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场；切实转变政府职能，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。会议提出“推动全方位对外开放”。推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变……深深受益于改革开放的中国，未来前进脚步将更坚定。
中国经济发展从来都不是一帆风顺，而是在不断地攻坚克难中迈上一个又一个台阶。正如今天闭幕的中央经济工作会议指出，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。变压力为加快推动经济高质量发展的动力，中国经济有干头、有奔头！
（作者李 婕为本报评论员）
《 人民日报海外版 》（ 2018年12月22日 第 02 版）
