洞庭湖早年有大量湿地被用来种植造纸用材”欧美黑杨”,而由于欧美黑杨严重损害生态,使得洞庭湖柔软的湿地日益陆地化。
中央环保督察组去年7月底,要求湖南2017年12月31日前,清理洞庭湖核心区湿地9万多亩的欧美黑杨。
300万棵欧美黑杨目前被全数清理,但一度遭到种植户的反弹,事件同时反映出当地政府行事的仓促,对非粮产业的培育,有着难以遏制的行政冲动,结果却不如人意。
【欧美黑杨破坏湿地生态 政府为GDP冒险引入】
上世纪80年代,改革开放之初,作为外来物种的欧美黑杨被引入洞庭湖区,成为造纸用林。欧美黑杨生长快,高大挺拔,林木蓄积量多,即使洞庭湖水涨,也鲜有被淹死。
至2000年初,由于当时种粮效益低,造纸厂扩产急需杨树,洞庭湖区开始出现水田种欧美黑杨的趋势,大量洲滩荒地被承包出去种欧美黑杨,甚至连湿地保护核心区也受到波及。
欧美黑杨外号”湿地抽水机”,大量种植严重损害生态,使得柔软的湿地日益陆地化,甚至有种植者为动用挖机开沟填土,改变湿地土壤结构,或使用灭虫剂护欧美黑杨,令当地土壤恶化。
欧美黑杨树密集的地方,候鸟无处安栖。老百姓称为:树下不长草,树上不落鸟。此外,洪水季节还阻碍行洪,影响防汛。
据《界面新闻》报道,在追求GDP、经济利益至上的年代,地方政府直接推动种植欧美黑杨,各县市几乎都制定了详细的欧美黑杨发展规划,采取”政府出资奖励”等方式大力推广,种树不力的干部还会被问责。
中南林业科技大学政法学院院长周训芳指出,应把洞庭湖生态环境建设纳入领导干部任期责任制和年度目标管理制度范围。(视觉中国)
【种了又斩 行政力量折腾种植户】
在生态灾难的威胁下,中央环保督察组去年7月底明令要求斩树。不过斩欧美黑杨的阻力很大,《界面新闻》记者分析指由于种植大户往往与乡政府、农场签了合同,解除合同难度大;另有很多杨树办了林权证后抵押给了银行;杨树三年以下不长,四年以后疯长,没成材的杨树砍伐损失重,种植户也就拒绝斩树。
“杨树的教训非常深刻,洞庭湖不能再任由行政力量随意折腾。”中南林业科技大学政法学院院长周训芳指出,应把洞庭湖生态环境建设纳入领导干部任期责任制和年度目标管理制度范围。
据中央环保督察组去年7月底的数据,洞庭湖区的欧美黑杨经济林面积高达39.01万亩,其中核心区9.05万亩、缓冲区20.6万亩,严重威胁洞庭湖生态安全问题。目前已被清理的仅为核心区内的300万棵欧美黑杨,意味着斩树行动还陆续有来。
《界面新闻》评论指,从当年当地政府以行政命令推动”疯狂种树”,到今天不惜代价”全面砍树”,反映了发展与保护这两股力量。这一场种树造林”大跃进”,以救赎自然、回归原点结束,反映出地方政府对非粮产业的培育,有着难以遏制的行政冲动,其所带来的产业之痛发人深省,湖区产业可持续发展难题待解。